赵建华)中国财政部、证监会21日联合发文，要求各地财政局等政府监管部门、各上市公司以及会计师事务所，提升上市公司财务报告内部控制有效性和会计信息质量，强化资本市场领域财会监督力度。内部控制特别是财务报告内部控制，是加强财会监督、遏制财务造假、提高上市公司会计信息质量的重要基础。会计师事务所要发挥审计监督作用，重点审计财务报告内部控制有效性。
中新社北京3月21日电 (记者 赵建华)中国财政部、证监会21日联合发文，要求各地财政局等政府监管部门、各上市公司以及会计师事务所，提升上市公司财务报告内部控制有效性和会计信息质量，强化资本市场领域财会监督力度。
内部控制特别是财务报告内部控制，是加强财会监督、遏制财务造假、提高上市公司会计信息质量的重要基础。近年来，财政部会同证监会等相关部门，不断健全企业内部控制规范体系上市公司财务报表舞弊行为研究，上市公司实施企业内部控制规范总体取得一定成效。但部分上市公司仍存在对内部控制重视程度不够、内部控制缺陷标准不恰当、内部控制评价和审计未充分发挥应有作用等问题。
财政部、证监会指出，针对当前多发的上市公司财务造假和相关内部控制缺陷，提升上市公司财务报告内部控制有效性上市公司财务报表舞弊行为研究，主要目标是评估和应对为迎合市场预期或特定监管要求、谋取以财务业绩为基础的私人报酬最大化、骗取外部资金、侵占资产、违规担保、内幕交易、操纵市场等动机，对财务报告信息作出虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的风险，特别是防范上市公司董事、监事、高级管理层和实际控制人等“关键少数”的舞弊风险。主要包括以下重点领域：资金资产活动、收入、投资活动、关联交易、重要风险业务和重大风险事件、财务报告编制等相关舞弊和错报的风险与控制。
财政部、证监会强调，上市公司作为第一责任人，要确保财务报告内部控制有效实施。会计师事务所要发挥审计监督作用，重点审计财务报告内部控制有效性。政府监管部门形成合力，强化对上市公司和会计师事务所监管，加大对财务造假和审计舞弊案例的处罚力度。(完)
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