如何培育出更多高质量上市公司？广州这么下功夫！丨广州上市公司培育系列报道①

编者按

资本市场是产业升级的“助推器”，也是创新创业的“孵化器”。在开启“十四五”规划建设、迈进全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，以资本市场全面深化改革为契机推动企业上市，加强企业上市培育，可以增强地方经济竞争力和发展后劲，为区域经济加快转型升级和高质量发展作出重要贡献。

近年来，广州抢抓重大历史机遇顺势而为、乘势而上，加快企业上市步伐，为资本市场扩容提质跑出了“广州速度”。在培育上市企业的过程中，广州如何发挥政策“组合拳”和市场的作用？广州如何构建培育企业上市的“科创雨林生态环境”？广州企业如何抓住资本市场改革东风，乘风破浪？在广州市地方金融监督管理局指导下，南方日报联合中国工商银行广州分行推出系列报道，为你解码资本市场“广州板块”后备军团的成长秘密。

“300万元”，这是永顺生物、驱动力、国义招标、广咨国际等广州上市公司代表在2021广州拟上市企业“领头羊”评选颁奖活动上领到的一张“支票”。

12月22日，2021广州“领头羊”拟上市企业评选颁奖活动暨“羊城资本荟”论坛在广州举办。经过六个月的激烈角逐，30家广州拟上市企业脱颖而出，分别获得“最强科技领头羊”“最佳成长领头羊”“最受资本关注领头羊”奖项。活动现场，广州市地方监督管理局举办上市补贴颁发仪式，为16家广州境内上市公司代表颁发300万元上市补贴。

2021广州拟上市企业“领头羊”评选活动是广州首个面向拟上市企业的评选活动，该活动是在广州市地方金融监督管理局指导下，由中国工商银行广州分行、广州金融发展服务中心、广东股权交易中心联合主办的评选活动。入选企业将获得上市辅导、税务咨询、银行授信、股权投资、项目孵化等多项支持。

资本市场“广州板块”和拟上市公司的“质量并重”，显示广州构建了企业上市的政策沃土。到底广州市培育出多少高质量上市公司？广州政府及各大交易所如何为企业上市打开绿色通道？南方日报、南方+记者为你带来解读。

“真金白银”助力企业登陆资本市场

一方面，近年来我国资本市场不断深化改革，开展科创板、创业板注册制试点，成立北京证券交易所等，这些政策为企业利用资本市场加快发展提供了新机遇；另一方面，宏观经济环境复杂多变，上市公司股权质押、债务违约等问题日益凸显，资本市场规范发展面临新挑战。

面对资本市场发展的新机遇和新挑战，广州不断深化金融供给侧结构性改革，从增量提升入手，如火如荼地推动更多优质企业登陆资本市场，出台了一系列政策“组合拳”，持续为企业高质量发展提供强有力的直接融资支持。

资本市场的“广州板块”是广州经济高质量发展厚积薄发的结果广州市有哪些上市公司，也离不开政策的扶持。仅从政策补贴看，在境内外证券市场新上市的企业及从外地迁入的上市公司，广州在市级层面给予300万元的一次性补贴。如市、区两级叠加，企业成功上市后奖励补贴最高可达1100万元。记者从广州市地方金融监督管理局获悉，近年来，广州已累计为企业上市和新三板挂牌发放资本市场奖励补贴超4亿元。

广州制定出台相关扶持计划让企业上市利好得以聚焦和叠加。2021年11月，广州市就《广州市“专精特新”中小企业培育三年行动方案（2022—2024）》征求公众意见。该方案提出，拉平企业赴沪、深、北交易所上市奖补政策，对符合相关条件的国家、省和市级“专精特新”企业上市计划产生的费用，分阶段按照50%的比例予以补助，单个企业上限300万元。

市区叠加的奖励补贴为“广州板块”形成助推力，但最终规模的形成则在于“领头羊”培育。

2020年5月，广州市地方金融监督管理局印发了《广州市加快推进企业上市高质量发展“领头羊”行动计划（2020—2022年）》（下称“领头羊”行动计划），提出争取用3年时间推动广州市新增境内外上市公司60家。

厚积薄发的政策利好让广州资本市场交出了“成绩单”——自“领头羊”行动计划实施以来，广州新增境内外上市公司45家，其中2020年新增22家，2021年预计新增23家，另有11家已过会待发行，连续两年超额完成年度上市工作。

在实现量的增长的同时，广州上市企业的“质”的含量也在提高。数据显示，“领头羊”计划实施的两年来，上市企业主要来自生物医药、机械制造、新材料、软件与服务等行业，大部分为各重点行业隐形冠军，上市公司中高新技术企业约占44%。

以获得“最强科技领头羊”奖项的奥格科技股份有限公司为例，该公司是国内领先的城市信息模型、智慧水务、智慧城建领域软硬件产品和综合解决方案的头部企业，由于科创属性强，公司计划于未来1-2年递交科创板上市申请，目前正在IPO辅导期。

服务企业“苦下功夫”

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是“领头羊”行动计划的承上启下之年。广州梳理已有政策，让培育工作更加系统化。今年以来，广州市金融系统联合区域性股权市场及各类型市场机构，系统化搭建广州企业上市“三库一平台一系统”，形成摸查储备、培训辅导、路演对接、协调问题、奖励补贴等全过程全链条的服务体系，精准化推进企业上市工作。

数据显示，广州建立了“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批”的拟上市企业梯队。目前，已有187家拟上市挂牌企业纳入广州市上市挂牌企业库进行管理，13家企业已过会待发行，17家企业正在接受中国证监会或沪深证券交易所审核，36家企业正在接受广东证监局辅导备案，还有一批拟上市企业正在培育中。

全流程的扶持企业上市举措，是资本市场“广州板块”崛起的重要动力。广州金融监督管理局会同各大交易所、中介机构举办企业走访、培训宣讲、走进交易所等活动，营造推动企业赴境内外上市的良好氛围。

对接企业上市过程中的需求成为广州的常态化行为。据了解，上交所南方中心及下属“上交所资本市场服务粤港澳大湾区基地”设立于广州，为地方政府提供常态化、持续性市场服务。上交所南方中心通过“一个专人、每月一天现场服务日、每双月一场培训活动、每半年一场资本大讲堂、每年一份资本市场发展报告、建设一个当地拟上市企业库”等举措，贴身服务地方政府需求。深交所华南组走访广东企业合计213家次，并在广州开发区设立广州基地开发区办公室，配合广州市金融局举办“羊城资本荟”培训活动2期。

此外，广州积极协调解决企业上市过程中的各种问题，与证监部门、证券交易所建立工作对接长效机制，跟进企业上市动态，协调解决相关问题，指导企业加快申报进度。

随着资本市场迎来重大变革，为了抢抓资本市场机遇广州市有哪些上市公司，广州以更加完整的政策体系支撑起多层次资本市场建设。

今年，北京证券交易所正式运行。广州市全力以赴推进企业赴北交所上市工作，支持“专精特新”中小企业参与资本市场直接融资，鼓励企业抢抓北京证券交易所设立契机申报上市，组织金融机构、股权投资机构等参与“专精特新”中小企业投资对接及项目路演。

资本“引擎”增强了广州企业的发展底气。截至2021年底，广州市预计累计培育境内外上市公司224家，总市值约3.5万亿元，累计融资超5400亿元。其中，A股上市公司130家，科创板上市公司共12家，正在审核或注册有5家；北京证券交易所4家，正在审核2家；全国股转系统239家；187家企业登陆广东股权交易中心科技创新专板。

【记者】周美霖 黎华联

【策划统筹】陈颖 俞薇

【作者】 周美霖；黎华联

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端