公开的秘密? 辽宁绥中”黑B超”非法鉴定胎儿性别

调查 葫芦岛市上世纪90年代人口性别比偏高

非常巧合的是，暗访当日，由绥中县卫生局联合其他部门开展的专项整治性别比升高问题行动，也在同日全面展开。葫芦岛市副市长王景兰近日曾在会议上表示，进入上个世纪90年代以来，该市出生人口性别比偏高。绥中县卫生局副局长杨涵春将对选择胎儿性别趋之若鹜的原因归结为：重男轻女的传统观念与现代医疗科技的发展相结合，使得只想生男不想生女者的愿望得以实现。

性别比，即新生男婴与女婴的比例。2000年第5次全国人口普查显示，中国新生婴儿中男孩与女孩的比例为116.86：100，而其他国家的正常值大约在105到107之间。绝大多数国家的人口发展史说明，在不进行人为控制的情况下，出生婴儿的性别比都徘徊在102到107之间，如果超过了107的警戒线，就很难保证婚龄年龄段人口在男女两性间的均衡。

当地的一封内部文件中强调，专项治理性别比升高问题是一项复杂的社会工程，涉及到卫生部门的任务复杂而艰巨，责任重大。

日前，葫芦岛市主管领导在正式发言中称，要深刻认识开展综合治理出生人口性别比升高问题的重大意义。这位领导认为，非法对胎儿性别鉴定和B超使用是出生人口性别比升高原因之一。

葫芦岛市副市长王景兰曾表示，出生人口性别比偏高，如不认真加以解决，必将对全市的经济、资源、环境和可持续发展产生不利影响，带来一系列社会问题。

措施 主管部门掌握证据十分困难

根据群众举报的情况，进行非法胎儿性别鉴定的远远不止这几处，仅在记者暗访的4家诊所中便有3家开展这项“业务”。对于这种情况，杨涵春表示，由于尚未配备现代化技术工具，使当地医疗主管部门很难查证非法检测胎儿性别行为。而行政管理是严肃的执法行为，必须掌握有确凿的证据。

对于本报暗访之中了解到的情况，杨涵春说，目前，还无人将相关情况举报至卫生部门，但他们也通过别的途径，获悉了比如“王玉霞诊所”的内幕。卫生局也曾组织人员调查，都因取证困难无功而返。

从2002年开始，绥中县卫生部门根据上级部署，将整治性别比列入日常工作范围，每年定期进行专项整治。据介绍，绥中县目前采用防打并举，打击非法进行胎儿性别鉴定和擅自开展终止妊娠手术的违法行为，取缔非法使用B超的单位和个人。

今年6月，绥中县联合监督检查组共检查乡镇卫生院8家，医院门诊部6家，村卫生室17家香港化验胎儿性别，个体诊所10家。其中，共查出两家超出诊疗科目，擅自开展B超仪诊疗活动。查封B超仪3台，没收1台。没收非法所得及罚款6万多元。

综合治理出生人口性别比行政管理机构———绥中县计生委的工作人员接受采访时说，该机构已耳闻有关“王玉霞诊所”等情况。办公室主任刘桂琴建议记者到卫生局去了解更多的情况。

“计生委是行政管理，卫生局是业务管理，各负其责。我们更多的是配合他们工作，”刘桂琴说。据介绍香港化验胎儿性别，卫生局掌握个体诊所以及其它医疗机构执照的发放和废止权力，因而在此项管理方面更有“话语权”。

绥中县有可能在全县范围内禁止医院分支机构、个体诊所、村卫生室开展B超诊断仪的诊疗项目。杨涵春介绍，这将彻底堵住非法检测性别行为的源头。

在两个月前发布的一份新闻报道中，葫芦岛市计生委宣布，该地出生人口性别比已经趋于正常。通过市政府开展对出生人口性别比升高问题专项整治活动，该市出生人口性别比逐渐下落，目前已趋于正常值。

这篇报道还介绍了一些称之为从源头遏制选择胎儿性别的方法，内容包括，严把再生育指标审批关，坚决杜绝先孕后批现象的发生；继续执行再生育指标2年有效规定。在此基础上，取缔城市个体诊所和农村村级卫生所的B超项目检查等等。

新闻资料

中国政府高度重视出生性别比升高带来的问题，1994年出台的母婴保健法就明确规定，禁止用B超和染色体检查来鉴定胎儿性别，禁止选择性别引产；2001年颁布的人口计划生育法又进一步规定禁止胎儿性别鉴定和选择性别引产。

(辽沈晚报张健)