六部门联手进驻“井”字格 双井划“井”共治塑美“井”

双井街道，近来在辖区划出一个大大的“井”字，将辖区划分为四个区域，街道六个部门联手组成执法队，进驻“井”字格，巡查解难。

双井资料图 罗晓光 摄 新华社发

前天上午9时，记者坐上执法车，跟随双井综合行政执法队的队员一起来到百子湾南二路巡查。一家酒店是这次的巡查重点――酒店紧挨居民楼，有人来电反映担心油烟污染。

在这家酒店的大厅、后厨和消防通道，执法队员发现了好几个问题：油烟清洗记录不规范；消防通道挂上了塑料门帘；门打开的方向和疏散方向相反；后厨的碎裂鸡蛋没及时清理，存在沙门氏菌感染风险……“请您务必重视，千万别大意，赶紧整改。比如这开门的方向，改起来花不了多少钱，可一旦发生险情，能帮大忙。”执法队员陈冬向商家耐心解释，还不忘叮嘱一句：“过几天，我们还会再来检查。”

城管队员怎么还管起了消防？这得从“井”格说起。

划“井”共治，其实也是因为无奈。

双井街道毗邻CBD，方圆5.08平方公里，共有18个社区，大大小小商户足有数千家。“我们执法队总共20多个人，要管理这么多商户，力量捉襟见肘，威慑力也有限。”双井综合行政执法队相关负责人金光辉说，执法效果也不好，“比如我们去检查占道外摆，商户远远见到我们就把摊子往回撤。等我们走了，立马再出摊儿。问题反反复复难根治。”

5月底，街道启动了新的综合执法机制，以东三环路、广渠路和西大望路为界线，将整个辖区划分为“井”字形，分为三环内南区、三环内北区、三环外中区、三环外东区四个区域。城管、安监等六部门下沉到4个“井”格，开展日常巡查和综合执法，并在必要时与其他部门联动执法。这样一来，不但充实了执法力量，还增强了执法威慑力。一次检查涵盖多个领域，同样节省了商户的时间和精力。

每周一下午，双井街道都会召开一次执法研判会议，城管、安监、食药、交通、公安、消防六个部门围坐一起，梳理上一周的执法难点，制定本周的执法计划。“以前，我们在必要时搞多部门联合执法，但频次不会太高，流程也比较复杂。”街道办副主任刘伟说，如今，各部门坐在同一张桌子上，统一研判问题，真正实现了融合。

政府部门拧成了一股绳，辖区商户也参与共建，共享美“井”。金光辉说，目前已有千余家临街商户签订了新版“门前三包”责任书，承诺在环境、防疫、垃圾分类等方面落实主体责任。以合生汇为例，商场拿出了15个公共区域停车位，作为外卖车、共享单车的暂停区，净化了地区环境。

记者手记

打通执法“最后一公里”

以前，几顶“大盖帽”各管各的，不但造成执法成本较高，还使商户疲于迎检。

双井划“井”共治，提供了新方案。

划“井”确责，明确管理范围；联手执法，促进各方力量有机融合；进驻“井”字格，确保直沉一线，接诉即办。

双井街道的尝试打通了综合执法的“最后一公里”，实现了执法体制从分散到统一的转变，不仅提升了对重点难点领域的监管效率，而且引导居民、商户共建共治，共享美“井”。

来源 北京日报

记者 朱松梅

流程编辑 邰绍峰

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